居民小區(qū)樓長制
 

創(chuàng)意單位：安徽省池州市

活動范圍：安徽省池州市貴池區(qū)

產(chǎn)生背景：只有每一個基層社區(qū)都是文明和諧的，整個社會的文明和諧才能擁有更加堅實的基礎。如何精心打造社區(qū)工作平臺，更好地推進文明和諧社區(qū)建設，池州市進行了有益探索。
 
自2007年12月起，池州市推行居民小區(qū)樓長制，將城市管理網(wǎng)絡由社區(qū)居委會層面延伸到樓長層面，逐步建立起科學、規(guī)范、高效的“三級管理、四級網(wǎng)絡”。三年來，樓長工作制運行良好，社區(qū)基層基礎不斷加強，社區(qū)和諧度明顯提高，社會各界廣泛贊譽，廣大樓長已經(jīng)成為和諧池州建設的重要生力軍。

制定標準，科學配備。根據(jù)社區(qū)規(guī)模，按每60戶居民配備1名樓長的標準，貴池區(qū)池陽、秋浦2個街道配備759名樓長。制定《樓長配備及管理工作制度》，每年根據(jù)社區(qū)實際人口變化，建立樓長正常增減機制，適時調(diào)配，動態(tài)管理。市政府每年拿出100多萬元作為樓長工作補貼，按聯(lián)系1戶2元的標準，每名樓長每月可領取120元，保證了樓長基本工作需要。

嚴格條件，精心選配。樓長從廣大居民中產(chǎn)生，必須把那些遵紀守法、身體力行、熱心社區(qū)工作、有奉獻精神、群眾信得過的同志挑選上來。街道、社居委按照要求，采取群眾推選和個人自薦的辦法產(chǎn)生樓長候選人，予以公示，接受群眾監(jiān)督，并逐一進行考察。通過認真篩選，一大批素質(zhì)高、責任心強、有威望的離退休老干部、熱心人士被選聘上崗，保證了樓長隊伍質(zhì)量。

明確職責，加強指導。樓長作為社居委的“千里眼”和“順風耳”，主要負責掌握樓道居民戶數(shù)及家庭成員基本情況，收集意見和建議，調(diào)解鄰里糾紛，參與社區(qū)文明創(chuàng)建和社區(qū)組織的公益活動。樓長每月要定期反饋情況，重大事項及突發(fā)事件要及時上報。為確保樓長勝任工作，市區(qū)民政部門組織開展崗前培訓，各街道、社居委進行業(yè)務培訓，定期召開樓長會議，部署交流工作，加強業(yè)務指導。

強化考核，落實責任。制定《貴池區(qū)社區(qū)樓長管理和考核辦法》，每季度末進行綜合考核，根據(jù)樓長工作態(tài)度、完成任務、居民滿意度等方面情況，合理確定考核等次，并與獎懲掛鉤。對在年度內(nèi)各季度考核均為優(yōu)秀的予以精神表彰和物質(zhì)獎勵；對連續(xù)兩次考核為基本稱職的予以批評教育；對連續(xù)三次為基本稱職或連續(xù)兩次考核不稱職的立即解聘。三年來，20個社區(qū)居委會已調(diào)換了100多名樓長，提高了樓長隊伍的整體素質(zhì)和水平。

樓長制的推行，架起了社區(qū)與居民之間密切聯(lián)系的橋梁，打開了社區(qū)創(chuàng)建工作新局面，使社區(qū)管理服務工作形成縱向到底、橫向到邊的格局。居民普遍反映，樓長能夠及時做到上門入戶進行各項宣傳，鄰里糾紛調(diào)解、文明創(chuàng)建、小區(qū)公益活動也都開展得有聲有色。20個社區(qū)居委會認為，廣大樓長充分發(fā)揮置身于居民之中的優(yōu)勢，真正起到了“文明創(chuàng)建員、社區(qū)信息員、民事調(diào)解員、公正城管員、政策宣傳員、人民服務員”的作用，開展了大量卓有成效的工作。

領導點評：略。